站内搜索: 
 
首 页 示范学校 文件通知 督导信息 计划与方案 督导公示公告 督导研究 督导链接 电子档案平台 问卷调查
首 页 >> 督导研究
督导研究
不忘初心 锲而不舍 实现学校管理水平再提升
  来源:   作者:   字体:     

不忘初心 锲而不舍 实现学校管理水平再提升

 

为全面深化教育改革,提升学校管理水平和育人质量,切实创办人民满意的教育,9月中旬至10月份,在全区开展了“学校管理提升月”活动。整个活动中,区教育局主要围绕“规范学校办学行为、强化学生养成教育、精细校园环境管理、完善安全管理机制”四个方面的内容,以“健全制度、规范管理、落实责任”为抓手,引领各校系统落实了“提升管理标准、深化管理内涵”的工作要求,在一定程度上切实提升了学校的精细化管理水平。下面,我围绕“管理提升月”这一主题从工作成效、工作问题、工作建议三方面与大家进行沟通。

一、工作成效

(一)     区教育局层面。

1.强化领导,精心部署。

9月12日,区教育局下发了《关于开展“学校管理提升月”活动的通知》,14日在临淄二中举行了“学校管理提升月”活动的启动仪式,各局党委成员参加了会议。两所学校代表做了表态发言,张锡华副局长做了重要讲话。区教育局成立了活动领导小组,制定了活动方案,确保了活动的扎实开展。

2.自查整改,有序推进。

“学校管理提升月”活动启动后,区教育局要求各中小学对照《山东省普通中小学管理基本规范(试行)》《山东省中小学教学基本规范》和《全市普通中小学规范办学行为达标展示活动方案》等文件进行学习、整改。为扎实落实“学校管理提升月”活动,基教科和宣传科联合推出了“‘学校管理提升月’典型经验展播”栏目,其中齐陵二中等一批学校对学校推进情况、取得的经验进行了展播,对各校落实管理提升工作起到了一定的引领借鉴作用。今日头条客户端、淄博教育发布、山东省教育厅网站、齐鲁晚报等媒体对我区活动开展情况进行了报道。

3.评估验收,再次提升。

11月20日-11月28日,区教育局组织相关人员对全区所有中小学采取调查问卷、实地查看及查阅材料等形式进行了评估验收(其中安全部分由安办单独组织)。通过验收发现,各校规范办学的相关要求得到了进一步落实,学生五大习惯的养成得到了进一步提升;校园的整体环境面貌也实现了进一步的改观。同时,对于验收过程中发现的问题一一与学校进行了反馈,让相关学校进一步明确了需重点关注的问题及工作落实的标准。

(二)学校层面。

各学校按照《临淄区教育局关于开展“学校管理提升月”活动的通知》相关要求,结合学校实际制定了切实可行的活动方案,成立了活动领导小组,定期开展了内部检查与过程提升,充分利用这次活动实现了学校管理工作的精细化、精致化。

1.规范办学行为方面。

从调查问卷和实地查看来看,各学校基本能按照《全市普通中小学规范办学行为达标展示活动方案》的相关要求落实规范办学的相关行为。主要表现在以下几个方面:

一是作业监控机制普遍建立。绝大多数学校能充分落实作业监控机制的约束和调节作用,在一定程度上减轻了学生的课业负担。从调研的小学高年级和初中的情况来看,绝大多数小学的作业量均能控制在1小时范围内完成,绝大多数农村初中和部分城区初中的作业量均能控制在1.5小时之内(只是从调研的情况来看);二是教辅资料管理相对规范。从实地查看和调研问卷来看,绝大多数学校均能落实使用山东省统一审议选用的1套教材配套练习册的相关规定;三是课程开设工作逐步完善。通过调研,各学校音美课程、地方课程、校本课程等开设情况较以往有明显好转,部分学校也在探索国家课程校本化、实现三级课程的有效整合及开设符合师生发展需求的校本课程等(例如:实验小学、晏婴小学等)。四是考试等级评价工作到位。经实地查看和调研,在小学层面基本实现了等级评价,不公布学生成绩及排名;部分初中学校也不再公开对学生进行成绩公布和排名。五是在校学习时间控制较好。中学段在校学习时间不超8小时,小学在校学习时间不超6小时。各小学均严格执行了7:30后入校的要求。自开展“学校管理提升月”活动以来,区教育局接到的关于规范办学的投诉只有三件(遄台中学、实验中学、太公小学各一次,均为作业量问题),较以往的投诉量大大减少,可以说管理提升工作的实效得到了广大家长的一致认可。

2.习惯养成教育及环境卫生方面。

从实地查看情况来看,应该说自“学校管理提升月”活动开展以来,校园的整体面貌及学生行为习惯整体水平有了明显提高,主要表现在以下两个方面:

一是学生行为习惯养成教育效果明显。主要表现在:学生文明素养彰显到位,进入校园,学生基本都能做到主动问好,上下楼梯靠右行,起立回答问题,双手递送物品。学生个人卫生及仪表改善明显,长指甲、脏手、脏脖子等现象基本消除;未发现学生化妆、男生长发、染发、怪异发型等情况。大课间水平明显提升,绝大多数学校能够做到集合过程快、静、齐,跑操过程组织有序、到位。学生物品摆放整齐有序,学生桌面摆放、离开教室后的凳子摆放、桌洞内物品摆放均统一标准。

二是校园整体环境卫生标准全面提高。绝大多数学校建立了卫生定期清理制度及卫生常态管理机制,校容校貌整体改观较大。校园卫生能做到清扫及时,干净整洁。多数学校卫生间清理到位,定期冲洗,异味较小。室内卫生做到了窗明几净,日常保持到位。教室内图书角、卫生角、灯棍、风扇等处整洁、有序。室内物品张贴均设置统一区域,做到了规范、整齐。多数学校都能够结合学校特点,科学规划布局班级文化,形式多样,彰显了空间育人的价值。

(通过检查,在校园卫生环境和学生行为习惯方面整体水平较为突出的学校有:太公小学、花园小学、遄台小学、实验小学、大武学校、边河中心小学、金岭中心小学、齐陵中心小学、稷下街道安次小学、凤凰镇张王小学、临淄一中、临淄二中、实验中学、雪宫中学、朱台中学、皇城二中、齐陵一中、金岭回中。)

3.安全管理落实方面。

一是学校推进了校园技防“智能化、网络化”。绝大部分学校完成了校园老旧模拟信号监控系统升级。依托区公安天网工程平台,试点单位实现了对校园门口、食堂等重点部位的实时监控。临淄中学等部分学校安装了校园电子巡更系统,尝试监控网络化管理,取得了不错的效果。二是严格落实“六定两点一佩带”制度,依托校车监控平台和手机APP,实现了校车监管的可视化、实时化和动态化。三是开展多层次、系列化培训,各校均积极参与了公安、交警、保安公司联合举办的校园安保和校车培训班。四是安全教育演练多措并举,做到了“多角度、广覆盖、常态化”,效果显著。各校均依托安全教育平台,以课堂为主阵地,通过采取网络学习、主题班会等多种教育手段,扎实开展了各类安全教育活动。依托应急疏散演练日,结合安全教育日、防灾减灾日等主题日,开展了以防震、防火、防暴力、防踩踏等不同内容为主题的疏散演练和安全主题教育活动。

(通过检查,安全管理落实较好学校有太公小学、管仲小学、康平小学、闻韶小学、召口中学、皇城一中、边河小学、齐都小学、辛店大武学校、齐陵中心小学、皇城中心小学、金岭中心小学、桓公小学等)

二、工作问题

通过验收,也发现了部分中小学还存在一定问题,希望各校引起高度重视:

1.规范办学行为方面。

总体来看,小学好于初中,农村好于城区。初中的问题重点在于作业量、提早到校、课程开设三个方面。

一是部分初中学校作息时间把关不严。当前,学生到校时间早已成为老百姓关注的问题,听过上周“市政风行风热线”的校长们都清楚,下一步入校时间将是初中学校整改的重点。目前所有区属初中学校和乡镇绝大部分初中仍然7:30之前到校,有部分学校存在 “在7:20之前必须全部到校的”要求(如存在此要求要立即纠正)。在此重申一点,义务教育段学校务必要严格遵守早上7:30前不准进校的上级规定(因校车等原因需调整的必须到基教科备案审核)。

二是部分学校课程开设不全、不好。三级课程开齐、开全、开好是素质教育的前提,是让我们帮助学生选择合适兴趣爱好的重要途径,也是发现广大中小学生生命价值的重要措施。目前,小学地方、校本课程、音美课程开设相对较好(实验小学四年级不开设传统文化)。部分农村小学学生对地方课程概念较为模糊,不能够说出最近一次地方课程学习的内容。初中的地方课程和校本课程多数由其他学科教师兼任,被占课情况较为明显(淄江中学的安全教育不开设)。初一、初二音美课程开设相对较好,初三部分学校开始间周开设音美课(例如:实验中学、临淄一中、临淄二中)。

三是部分初中布置作业学科和作业量仍超过要求。老百姓对教育最不满意的就是作业量问题;不经筛选布置作业、盲目布置作业、重复布置作业现象仍然存在。作业布置直指学校的教学管理和教师职业道德问题,也成为拉低我区教育满意度的主要症结。目前,普遍存在的问题就是除规定布置作业的学科外,小学英语、初中的历史、地理、生物学科也布置书面作业。(按照调查问卷情况看作业量最多的几个学校是淄江中学、临淄一中、遄台中学、雪宫中学、实验中学。)在课后作业管理方面,存在让家长批阅的问题(家长可签字、可监督,但家长无一定要批阅订正的职责。)在此,再统一一下意见,所有课后作业务必做到教师“全批全改”,以切实引导教师科学、适量布置作业。下一步基教科、教研室将对课后作业教师是否“全批全改”、作业总量是否超时进行专项督查。另外,还有部分学校采取各种APP布置作业,对于用APP布置作业一定要慎重,学校要做好全面审查,对于切实能帮助提升教学质量的APP,可在征得家长认可的基础上科学布置。

四是部分学校、部分学科仍实行分数评价、排名。实行等级评价的目的是切实减轻学生的课业负担和心理负担,促进学生全面发展与个性发展;发挥教育评价在办学方向上的导向作用,促进学校从应试教育转向素质教育。目前,小学个别学校还存在分数评价。(花园小学、金茵小学、遄台小学部分学科采用百分制评价)。初中大多数为百分制评价,且部分初中存在公开排名情况。(实验中学、临淄二中、淄江中学、皇城一中等学校考试排名并且公布。)

五是部分学校仍有违规征订教辅资料现象。加强教辅资料的征订和使用管理是减轻学生学习和课业负担的重要手段,也是防止学校和教师在使用教辅资料过程中存在违反师德问题的重要措施。目前,多数学校除规定配套练习册外,还在学生自愿的基础上征订了《同步训练》(初中)、《学习乐园》(小学),也有学校通过征订了部分报纸(例如《英语周报》等)。部分初中的学业水平结业学科征订了一本教辅资料。在此,重申一点,上级的规定是科学合理使用好一教(教材)一辅(配套练习册),请各学校严格按照上级规定执行到位。

2.习惯养成教育及环境卫生方面。

以上谈到了相关的这方面的工作成效,但同时我们也要看到了部分学校存在的相关问题,主要表现在以下两个方面:

一是个别学校环境卫生自我标准低。没有很好地研究《“学校管理提升月”评估验收评价细则》相关要求,从学校领导层面就存在自我满足的现象,导致工作标准不高,差距较大。比如:门上的观察窗,存在擦试不干净、原先旧的广告词痕迹遗留等问题;多媒体讲台,外面擦拭的很干净,但推开后里面一片狼藉;卫生间异味太大,卫生工具摆放不整齐、垃圾较多等;开水间,水槽内异物较多,饮水机的擦拭不干净、地面积水清理不及时等问题;室内外墙壁及悬挂物,包括灯棍、风扇、开关、宣传牌、窗帘等存在尘土清理不及时、破损等问题;室内物品摆放,包括桌凳、功能室物品等方面存在乱摆乱放等问题。这些问题的出现,暴露出了个别学校缺乏过程性监督、管理、考核与落实,工作停留在口头安排上,存在“落实不力”的倾向。

二是个别学校习惯养成教育不系统。部分学校没有建立完善的习惯养成常态落实机制,缺乏过程性监控及管理措施。这里需重点重申的是学生的读写姿势问题。在本次检查过程中,各校均不同层次地存在握笔、坐姿不正确的情况。希望各校要进一步完善全员育人机制,纳入对所有任课教师的课堂考核,并抓好校本的过程性监控,真正将这项涉及到孩子们身体健康的大事抓实、抓好。另外,值得一提的是学生的写字问题。习字立人,一手好字的重要性不容质疑,义教段是学生练字的黄金阶段,希望各校要完善科学常态的练字机制,力争让临淄区的学生均能写一手好字。

(问题相对较多的学校有:金山中学、福山小学、虎山小学、桓公小学、王寨小学、皇城一中)

3.安全管理落实方面。

个别单位安全责任体现建设欠规范,存在责任书签订不规范和漏签现象。个别单位存在上放学值班欠规范,存在值班人员不足、到位不及时、站位不合理、值班记录不规范等现象。个别单位安保器械有损坏现象,个别保安器械操作不熟练。个别学校存在监控不清晰或损坏现象、存储不足30天等现象。个别学校部分防攀爬设施安装不全或脱落。部分学校楼内无消防栓或消防栓无水,个别学校存在灭火器过期现象,部分学校未使用消防部门要求的灯光疏散标识。

(问题相对较多的学校有:金山中学、蜂山学校、遄台小学、福山小学、南坞小学)

三、工作建议

学校管理是涉及千家万户的民生工程,学校要持之以恒把这项民生工作抓好。要发扬钉钉子精神,有坚持不懈的韧劲,把涉及学校管理的每一件事情都要一抓到底,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,锲而不舍向前走,做到件件有着落、事事有回音,做到有问题能及时发现、发现问题能有效解决、已解决问题不再反弹,让群众看到变化、得到实惠。本次“学校管理提升月”只是起点,只是拉开了学校深化管理工作的序幕,希望各校要根据标准抓落实,根据评估验收时反馈的问题抓整改,实现学校管理水平的再提升、再发展。针对学校管理,再提两点建议:

1.思想上要真重视,认识上要再提高。学校管理水平的高低反映出的是一个校长思想力和执行力是否到位的问题。精细化管理应是学校管理的核心工程、基础工程。完善的安全管理机制,是教育教学工作正常开展的保障,是学校稳定和谐发展的根基;整洁优雅的校园环境,体现的是一个学校校园文化的层次,彰显的是一个学校空间育人的魅力;良好行为习惯的养成是体现学生素质的重要参考,也是衡量学校管理水平的重要指标;规范办学行为是学校教育教学工作的底线、红线要求,也是办人民满意教育的关键问题所在。规范办学行为将直接影响群众满意度和教育满意度的测评结果,也将涉及广大校长职级等级的评定(说到满意度,特别强调一点,从本月7号开始到25日,淄博市教育局通过“作业盒子”和“基教服务”微信号开展的2017年全市中小学教育满意度测评工作,具体布署会今天上午在遄台中学同步进行,请各位校长引起高度重视,全面提高参评率和满意率)。在学校管理中,校长要在这四个主要方面常抓不懈,要多转、多看、多思考,不断提高标准,抓好落实。本次“学校管理提升月”评估验收,检查人员已经把相关问题做了反馈,以上我们也提到了相关学校的具体情况,希望大家要触类旁通,优点相互借鉴,问题相互对照。下一步,区教育局将通过各种形式对学校管理提升后期落实情况进行调研,如再发现问题将直接下发《整改通知单》,并限期进行整改;整改不及时、不到位或第二次被发现的学校,将对学校一把手进行约谈,并进行全区通报。

2.发展上要明方向,管理上要提境界。

文化是学校核心竞争力和历久不衰的源泉。学校应是生成文化、传播文化的中心。对于实现学校管理水平的稳步提高,最有效、最持久的发展策略应是文化引领。在下一步学校管理的进程中,当进一步彰显“文化引领”的核心作用。希望各位校长要以高度的文化自觉和责任担当来推动学校文化发展。要把国家教育方针、中华优秀传统文化、区域特色文化及学校办学传统内化为办学思想,融入到办学行为、课堂教学以及学校规范管理的全过程,以学校文化建设为引领,扎实推进特色学校创建,形成“一校一品”的特色发展格局。

 

发表日期:2017-12-06
版权所有 Copyright © 2003-2009 管理登录
  鲁ICP备05027366号